پیشرفت ۸۶ درصدی طرح ملی جینف در کشور
معاون شرکت ملی پست گفت: از زمان شروع دولت فعلی، با توجه و حمایت ویژه وزیر و رئیسجمهور، رشد پروژه بهشدت افزایش یافته است؛ به گونهای که در شهرها حدود ۸۶ درصد و در روستاها حدود ۵۷ درصد رشد داشته است.
به گزارش چابک آنلاین، کاوه دولتی، با اشاره به شکلگیری زیرساختهای شناسایی اماکن کشور از سال ۱۳۹۵ اظهار کرد: این زیرساختها تمامی اماکن کشور، از جمله ساختمانها، تجاری، زمینهای کشاورزی و هر مکانی که هویت مکانی دارد را شامل میشود. این ساختار بر پایه استانداردهای اطلاعات نقشه بنا شده و هر مکان میتواند یک کد پستی، یک آدرس استاندارد و یک نقطه مختصات دقیق روی نقشه جغرافیایی ایران داشته باشد؛ چه زمین باشد و چه یک واحد ساختمانی.
وی افزود: کارکرد این زیرساختها در برنامهریزی کلان کشور، نیازسنجیهای شهری، آمایش سرزمینی، برنامهریزی شهرداریها، مدیریت بحران در زمان زلزله، سیل یا جنگ و همچنین امدادرسانی بسیار حیاتی است. اساس همه این فعالیتها داشتن یک لایه اطلاعاتی کامل از اماکن کشور است.
مشکلات اولیه طرح
این مقام مسئول با اشاره به مشکلات اولیه اجرای طرح گفت: این طرح یک پروژه میاندستگاهی است. برای پایاندادن به پروژه، لازم است آوردههای چندین دستگاه کنار هم قرار گیرد؛ شرکت ملی پست مجری طرح است، اما بخشهایی از آدرسگذاری و اطلاعات مکانی برعهده شهرداریها، دهیاریها، وزارت کشور، بنیاد مسکن و سایر نهادهاست.
وی ادامه داد: شرکت پست از دهه ۷۰ کد پستی و آدرس استاندارد داشته، اما بخشهایی از آدرس مثل نام استان، شهرستان، روستا، نام شهر و محله و همچنین نام معبر و پلاک آبی ساختمان توسط وزارت کشور، بنیان مسکن، شهرداریها و دهیاریها تعیین میشود. در صورتی که شهرداریها یا دهیاریها تابلوگذاری یا پلاکگذاری را انجام نداده باشند، بخشهایی از آدرس عملاً وجود ندارد و ما نیز نمیتوانیم آن را جمعآوری کنیم.
او با اشاره به آمارهای موجود گفت: در کشور حدود ۵۱ میلیون و ۸۰۰ هزار مکان داریم که در مجموع حدود ۲۵ میلیون و ۹۱۱ هزار ساختمان. از این تعداد حدود ۱۳ میلیون دارای پلاک هستند. از ۹ میلیون و ۹۶۸ هزار ساختمان روستایی ۴میلیون آن دارای پلاک است. و مابقی مناطق، روستا یا آبادی هستند.
چالشهای مربوط به نقشه و کاداستر
مدیر طرح با اشاره به ضرورت اتصال اطلاعات آدرس به نقشههای عرصه و املاک افزود: تهیه نقشه عرصه (پارسل) وظیفه سازمان ثبت اسناد است. بسیاری از املاک تکبرگ شدهاند، اما هنوز هم املاکی وجود دارند که به دلایل مختلف سند تکبرگ ندارند؛ چه به دلیل قدیمیبودن، چه ارثیبودن، چه قرار داشتن در مناطق روستایی یا زمینهای کشاورزی. تا زمانی که سند تکبرگ صادر نشود، کاداستر آن ملک تکمیل نیست و در نتیجه ما هم نمیتوانیم اطلاعات کامل نقشه را دریافت کنیم.
وی ادامه داد: در این موارد ناچاریم از نقشههای شهرداری استفاده کنیم و اگر آنها نیز وجود نداشته باشد، باید خودمان نقشهبرداری انجام دهیم. ما ۱۴۶۲ نقشه شهری داریم و تقریباً همه آنها تهیه شده، اما نقشهها به محض تهیهشدن بیات میشوند، چون ساختمانها دائماً در حال تغییر، تخریب یا تجمیع هستند. این تغییرات در شهرها ساختارمندتر از روستاهاست و به همین دلیل اطلاعات باید دائماً بهروز شود.
لزوم ایجاد چرخه بهنگامسازی مشابه ثبت احوال
وی با بیان اینکه اطلاعات اماکن باید مانند اطلاعات ثبت احوال دائماً بهروز شود، اظهار کرد:همانطور که برای تولد و وفات افراد یک چرخه ثبت وجود دارد، برای املاک نیز باید چنین چرخهای ایجاد شود. هر ملک که ساخته یا شناسایی میشود باید کد پستی و آدرس استاندارد بگیرد و در صورت تخریب، تجمیع یا تغییر، اطلاعات آن بهروز شود. ما این چرخه را در چهار شهر تهران، اصفهان، مشهد و قم راهاندازی کردهایم، اما هنوز در کل ۱۴۶۲ شهر کشور سرویسهای آنلاین کامل نشده است.
میزان پیشرفت پروژه
وی درباره میزان پیشرفت طرح گفت: در شهرها حدود ۸۶ درصد پروژه پیشرفت داشته و در روستاها حدود ۵۷ درصد رشد داشته است. از ۱۵ میلیون ساختمان شهری، ۸ میلیون و ۷۰۰ هزار ساختمان تکمیل شدهاند. بخش باقیمانده عمدتاً مربوط به مناطق فاقد نقشه یا فاقد پلاک و تابلو است. برخی روستاها، بهویژه در استانهایی مثل سیستانوبلوچستان یا کرمان، به دلیل کمبود امکانات، دوری از مراکز و نبود تابلوگذاری و معبرکشی، با سرعت کمتری پیش میروند.
وی ادامه داد: از زمان شروع دولت فعلی، با توجه و حمایت ویژه وزیر و رئیسجمهور، رشد پروژه بهشدت افزایش یافته است. در ابتدای دولت، پیشرفت روستاها حدود ۳ درصد بود، اما اکنون به ۵۷ درصد رسیدهایم؛ یعنی تنها در یک سال ۵۴ درصد رشد داشته است. در شهرها نیز حدود ۱۰ درصد پیشرفت ثبت شده است.
ادامه فعالیتها حتی در دوران جنگ
او در پایان گفت:حتی در دوران جنگ نیز عملیات میدانی و نقشهبرداری متوقف نشد و پیشرفت قابلتوجهی داشتیم. امیدواریم با همکاری همه دستگاهها، از جمله وزارت ارتباطات، شرکت ملی پست، بنیاد مسکن، سازمان ثبت اسناد و شهرداریها، بخشهای باقیمانده طرح نیز بهزودی تکمیل شود.
